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关于《常德市污染防治攻坚战三年行动计划(2018-2020年)》政策解读

发布日期:2019-06-11 17:22 来源:市政府办 字体:[ ]

 

 一、起草背景

党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我国生态文明建设从实践到认识发生了历史性、转折性、全局性变化,人民群众生态环境获得感、幸福感、安全感有所增强。但也要清醒看到,几十年积累的生态环境问题依然十分严重。老百姓渴望蓝天白云、繁星闪烁,渴望清水绿岸、鱼翔浅底,渴望吃得放心、住得安心,渴望鸟语花香、田园风光的自然美景,热切期盼加快改善生态环境质量。为深入贯彻习近平生态文明思想,落实中央和省委省政府关于打好污染防治攻坚战的决策部署,参考《湖南省污染防治攻坚战三年行动计划》,结合我市实际,制定了《常德市污染防治攻坚战三年行动计划(2018-2020年)》。

二、主要目标和工作任务
《常德市污染防治攻坚战三年行动计划(2018-2020年)》明确了我市从目前到2020年污染防治工作的指导思想、基本思路、基本原则和主要目标。即以党中央、国务院关于生态文明建设的重大决策部署为指导思想,以坚持绿色发展、坚持精准治污、坚持依法监管、坚持协同作战为基本原则,聚焦大气、水、土壤三大领域,突出大气环境质量改善、“一湖两水”水环境治理、土壤污染综合防治先行区建设三大重点,经过三年努力,实现到2020年,生态环境质量总体改善,主要污染物排放总量大幅减少,绿色发展水平显著提高的目标。到2020年,与2017年相比,全市重污染以上天数减少38天以上,市城市pm2.5年均浓度都下降到44μg/m3以下,pm10年均浓度平均值下降到72μg/m3以下,城市环境空气质量优良率都达到80%以上,重污染以上天数不超过5天;国家地表水考核断面水质优良比例提高5个百分点,沅水、澧水省控及以上断面水质稳定在Ⅱ-Ⅲ类,本市范围内洞庭湖湖体达到Ⅲ类水质要求,珊珀湖、冲天湖、太白湖等内湖水质达到水环境功能区目标要求;受污染耕地安全利用率达到93%左右,面积达到24.59万亩;污染地块安全利用率达到95%以上。

三、为实现上述环境质量目标,《常德市污染防治攻坚战三年行动计划(2018-2020年)》明确了我市污染防治工作的主要工作任务,即推进转型升级,加快形成绿色发展方式;强化精准治污,着力解决环境突出问题;树立红线意识,加大生态系统保护力度等三大方面共40项具体任务,并包含三个附件,即我市“蓝天保卫战”、“碧水保卫战”、“净土保卫战”的三年实施方案,三个实施方案又对我市污染防治攻坚战三年行动计划中的主要目标和工作任务进行了进一步的细化,明确了各项任务的牵头单位和配合单位,提出了更为具体的要求。

四、保障措施

为确保主要工作任务的完成和环境质量目标的实现,《常德市污染防治攻坚战三年行动计划(2018-2020年)》从加强组织领导、加大政策法规支持、强化科技支撑等三个方面提出加强综合协调、实施考核奖惩、严肃责任追究、深化生态环境保护体制改革、加大财税支持力度等12项保障措施,支撑目标任务的落实。

打好污染防治攻坚战关系全面建成小康社会的成效和质量,关系人民群众的切身利益。要深入贯彻习近平生态文明思想,坚持把人民对美好生活的向往作为的奋斗目标,把解决突出生态环境问题作为民生优先领域,积极回应人民群众所想、所盼、所急,坚决打好污染防治攻坚战,增加优质生态产品供给,不断满足人民日益增长的优美生态环境需要。


关联阅读:常政发〔2018〕15号常德市人民政府关于印发《常德市污染防治攻坚战三年行动计划(2018—2020年)》的通知

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